انساني طول و عرض جي واپسي: نئين تناسب جي جائزي جو توهان لاءِ ڇا مطلب آهي

حڪومت جي فيصلي جا دور رس نتيجا ٿي سگهن ٿا. ڏنڊ جي ادائيگي ڏهه هزار يورو تائين، توهان جي گهر يا ڪاروباري احاطي جي بندش، جرمانو، يا توهان جي ڪمپني جي پرمٽ جي واپسي جنهن تي توهان جو دارومدار آهي. ڊگهي عرصي تائين توهان وٽ اهڙن ڪيسن ۾ چالبازي ڪرڻ جي گهٽ گنجائش هئي: جيستائين انتظامي ادارو ضابطن جي خط جي اندر رهندو، عام طور تي فيصلو عدالت طرفان برقرار رکيو ويندو - ڪيترو به سخت هجي. تناسب جي جائزي کي جلد سمجهڻ توهان کي مهانگي غلطين کان بچڻ ۾ مدد ڪري سگهي ٿو.

تازن سالن ۾ اها تصوير تبديل ٿي آهي. جزوي طور تي ٻارن جي سنڀال جي فائدن جي اسڪينڊل جي اثر هيٺ، انتظامي عدالتن تازن سالن ۾ حڪومتي فيصلن کي تناسب جي اصول جي خلاف وڌيڪ شدت سان آزمايو آهي. اهو جائزو هر صورت ۾ هڪجهڙو سخت ناهي - ان جي شدت فيصلي جي قسم جي لحاظ کان مختلف آهي. ۽ ايڪٽ تي بل سان جنرل ايڊمنسٽريٽو لا ايڪٽ (Wet versterking waarborgfunctie Awb) جي حفاظتي ڪم کي مضبوط ڪرڻ سان، اهو تحفظ وڌيڪ مضبوط ٿي سگهي ٿو. هن بلاگ ۾ اسان وضاحت ڪريون ٿا ته ڇا تبديل ٿيو آهي ۽ ان جو توهان لاءِ ڇا مطلب آهي جڏهن توهان حڪومتي فيصلي کي چئلينج ڪرڻ چاهيو ٿا.

تناسب جو اصول ڇا آهي؟

تناسب جو اصول سٺي انتظاميه جي عام اصولن مان هڪ آهي ۽ جنرل ايڊمنسٽريٽو لا ايڪٽ (Algemene wet bestuursrecht, Awb) جي آرٽيڪل 3:4 ۾ بيان ڪيو ويو آهي. ان آرٽيڪل ۾ ٻه پيراگراف آهن. پهرين انتظامي اداري کي فيصلي ۾ سڌي طرح شامل مفادن جو وزن ڪرڻ جي ضرورت آهي. ٻئي ۾ اصل تناسب جو معيار شامل آهي: هڪ يا وڌيڪ دلچسپي رکندڙ ڌرين لاءِ فيصلي جا خراب نتيجا ان فيصلي جي تعاقب ڪيل مقصدن جي حوالي سان غير متناسب نه هوندا.

سادي ٻولي ۾: حڪومت هڪ مقصد جي پيروي ڪري سگهي ٿي - عوامي نظم برقرار رکڻ يا خلاف ورزين کي منهن ڏيڻ بابت سوچيو - پر اهو ڪرڻ لاءِ استعمال ٿيندڙ ذريعا شايد ضرورت کان وڌيڪ وزني نه هجن. تنهن ڪري اصول جو منطق اهو ناهي ته هر خراب نتيجي کي ختم ڪيو وڃي، پر اهو ته غير ضروري طور تي خراب نتيجن کي روڪيو وڃي.

هڪ لاڳاپيل قاعدو پاليسي قاعدن تي لاڳو ٿئي ٿو. آرٽيڪل 4:84 Awb جي تحت، هڪ انتظامي ادارو پنهنجي پاليسي قاعدي جي مطابق ڪم ڪري ٿو، جيستائين ائين ڪرڻ سان، خاص حالتن جي ڪري، دلچسپي رکندڙ پارٽي لاءِ نتيجا نڪرندا جيڪي پاليسي قاعدي جي پيروي ڪيل مقصدن جي حوالي سان غير متناسب هوندا. هتي پڻ، تناسب غير منصفانه نتيجن جي خلاف فرار والو طور ڪم ڪري ٿو.

پراڻي لڪير: عزت وارو "منماني جو امتحان"

تازو تائين انتظامي عدالتون فيصلن جو جائزو تمام احتياط سان وٺنديون هيون. معيار نام نهاد من ماني جو معيار هو، جيڪو 1996 جي مشهور ميڪسس/پريڪسس فيصلي ۾ شروع ٿيو هو. عدالت صرف اهو پڇيو ته ڇا انتظامي ادارو، سڀني لاڳاپيل مفادن کي وزن ڏيڻ کان پوءِ، معقول طور تي پنهنجي فيصلي تي پهچي سگهي ٿو. صرف جتي توازن ايترو بي ترتيب هجي جو ڪو به معقول انتظامي ادارو اهڙو فيصلو نه ڪري سگهي ها جيئن ان ڪيو هو، عدالت مداخلت ڪندي.

عملي طور تي اها حد غير معمولي طور تي وڌيڪ هئي. شهري ۽ ڪاروباري ماڻهو جيڪي ڪنهن فيصلي کان غير متناسب طور تي متاثر ٿيا هئا، تنهن ڪري اڪثر خالي هٿ رهجي ويندا هئا - جيتوڻيڪ جتي انهن جي صورتحال خراب هئي.

اهم موڙ: فيبروري 2022 جا فيصلا

2 فيبروري 2022 تي، ڪائونسل آف اسٽيٽ جي انتظامي دائري اختيار ڊويزن فيبروري جي فيصلن ۾ هڪ نئون رستو مقرر ڪيو. سڀ کان وڌيڪ مشهور ڪيس ۾ - هارڊروِجڪ ۾ هڪ گهر کي آفيم ايڪٽ (آرٽيڪل 13b، جنهن کي ڊيموڪلس ايڪٽ سڏيو ويندو آهي) تحت بند ڪرڻ - ڊويزن واضح طور تي پراڻي من ماني جي معيار کان هٽي ويو.

ان کان پوءِ، جتي ائين ڪرڻ جو سبب آهي، عدالت ٽن نقطن جو جائزو وٺندي آهي:

• مناسب - ڇا اهو فيصلو گهربل مقصد حاصل ڪرڻ لاءِ مناسب آهي؟
• ضرورت - ڇا ماپ ضروري هئي، يا ڇا ڪو گهٽ دور رس ماپ ڪافي ٿي سگهي ها؟
• نظر - ڇا فيصلو، سڀني شين تي غور ڪيو وڃي، لاڳاپيل شخص لاءِ نتيجن جي مناسب تناسب ۾ آهي؟

اهم ڳالهه اها آهي ته، اهي ٽي نقطا هر ڪيس ۾ هڪ مقرر، لازمي "ٽي-قدمي ٽيسٽ" جي طور تي لاڳو نه ڪيا ويا آهن. عدالت ڪيس جي بنياد تي، پيش ڪيل بنيادن جي مطابق، اهو طئي ڪري ٿي ته ڇا ۽ ڪهڙي حد تائين مناسبيت، ضرورت ۽ توازن عمل ۾ اچي ٿو. جائزي جي شدت پڻ مقرر نه آهي، پر هڪ سلائيڊنگ اسڪيل جي طور تي ڪم ڪري ٿي: شهري جي مفادن جو وزن جيترو وڌيڪ هوندو، نتيجا اوترو ئي سنگين هوندا، ۽ فيصلو جيترو وڌيڪ بنيادي حقن تي اثر انداز ٿيندو، عدالت ان جو جائزو وڌيڪ شدت سان وٺندي. هارڊروجڪ ڪيس ۾، ڊويزن جو چوڻ هو ته ميئر ڪرائيدار ۽ سندس جزوي طور تي نابالغ ٻارن جي مفادن تي ڪافي ڌيان نه ڏنو هو - مثال طور، هن سوال تي ته ڇا خاندان بندش کان پوءِ به گهر واپس اچي سگهي ٿو.

قانونن ۽ پابند فيصلن تائين وڌايو ويو

ترقي اتي نه رڪجي. 1 مارچ 2023 تي، ڊويزن جي مڪمل چيمبر ٻن ٻارن جي سنڀال جي فائدي جي ڪيسن ۾ هڪ ايڪٽ جي جائزي تي رسمي معنيٰ ۾ فيصلو ڏنو. شروعاتي نقطو اهو رهي ٿو ته انتظامي عدالت اهڙي ايڪٽ جو آئين جي خلاف يا قانون جي عام اصولن جي خلاف جائزو نه وٺي سگهي ٿي - آئين جي آرٽيڪل 120 ۾ نظرثاني جي پابندي رستي ۾ بيٺل آهي. بهرحال، عدالت اهو جائزو وٺي سگهي ٿي ته ڇا ڪنهن مخصوص ڪيس ۾ قانوني شق جي درخواست کي رد ڪيو وڃي، پر صرف خاص حالتن جي صورت ۾ جيڪي قانون ساز اداري ايڪٽ کي اپنائڻ وقت (مڪمل طور تي) غور نه ڪيو. واضح طور تي، انهن ٻن ڪيسن ۾ ڊويزن واضح طور تي چيو ته اهڙيون ڪا خاص حالتون نه هيون: قانون ساز اداري شعوري طور تي سخت درخواست جي آخري تاريخ جي نتيجن کي قبول ڪيو هو. تنهن ڪري هتي عدالت لاءِ ڪمرو تنگ آهي.

واپار ۽ صنعت اپيل ٽربيونل (سي بي بي) 26 مارچ 2024 تي پابند فيصلن لاءِ لائن کي بهتر بڻايو - اهي فيصلا جن ۾ انتظامي اداري کي ڪو به اختيار نه آهي. اهڙي فيصلي جو جائزو تناسب جي اصول جي خلاف به وٺي سگهجي ٿو، جيتوڻيڪ اهو عام طور تي پابند ضابطي تي ٻڌل هجي. هڪ اهم نزاڪت لاڳو ٿئي ٿي، جيتوڻيڪ: هڪ پابند طاقت جي صورت ۾، مفادن جو عام وزن اڳ ۾ ئي ضابطي ۾ شامل آهي. تنهن ڪري جائزو "هيٺين لڪير تي" توازن تي ڌيان ڏئي ٿو - اهو سوال ته ڇا انفرادي ڪيس ۾ درخواست غير معقول طور تي زور سان ڪم ڪري ٿي. تنهن ڪري اهو معاملو ناهي ته هر پابند فيصلي ۾ مفادن جو هڪ مڪمل نئون وزن کليل آهي. انهن سڀني فيصلن ۾ عام موضوع بهرحال ساڳيو آهي: انساني طول و عرض انتظامي قانون ۾ هڪ مضبوط جڳهه حاصل ڪري رهيو آهي.

ايوب جي حفاظتي ڪم کي مضبوط ڪرڻ واري ايڪٽ ۾ ڇا شامل آهي؟

ڪيس لا هاڻي وڏي پيماني تي واضح ٿي چڪو آهي. ان کان علاوه، هڪ قانون سازي جو عمل جاري آهي جنهن جو مقصد قانوني تحفظ کي وڌيڪ مضبوط ڪرڻ آهي. هي ايڪٽ تي بل سان لاڳاپيل آهي جيڪو Awb جي حفاظتي ڪم کي مضبوط ڪري ٿو، جيڪو ٻين شين سان گڏ، تناسب جي اصول جي معني کي وسيع ڪرڻ جي ڪوشش ڪري ٿو (آرٽيڪل 3:4، پيراگراف 2، Awb ۾ ترميم ذريعي) ۽ شهرين لاءِ اضافي طريقيڪار جي حفاظت شامل ڪري ٿو. آئين جي آرٽيڪل 120 ۾ ترميم ڪرڻ جو ارادو پڻ آهي، ته جيئن ڪجهه ڪيسن ۾ باضابطه قانونن جو بنيادي حقن جي خلاف جائزو وٺي سگهجي.

ٻئي ٽريڪ زور سان اڃا تائين لاڳو نه ٿيل قانون آهن: اهي ترتيب وار هڪ بل ۽ هڪ قانون ساز ارادي سان لاڳاپيل آهن. جيستائين آئين جي آرٽيڪل 120 ۾ ترميم نه ڪئي وئي آهي، موجوده نظرثاني جي پابندي لاڳو ٿيندي رهندي. هدايت واضح آهي - هڪ وڌيڪ جوابدار انتظامي قانون جنهن ۾ انساني طول و عرض تي وڌيڪ ڌيان ڏنو وڃي - پر موجوده قانوني پوزيشن اڃا تائين مٿي بيان ڪيل ڪيس قانون طرفان طئي ڪئي ويندي آهي.

عملي طور تي توهان لاءِ هن جو ڇا مطلب آهي؟

جيڪو به حڪومت سان ٽڪراءُ ڪري ٿو، ان لاءِ هي سٺي خبر آهي. هڪ فيصلو جيڪو رسمي طور تي صحيح نظر اچي ٿو، تنهن ڪري اهو خود بخود قانوني ناهي. جيڪڏهن توهان لاءِ نتيجا غير متناسب طور تي سخت آهن، ته پوءِ تناسب جو اصول فيصلي کي چئلينج ڪرڻ لاءِ هڪ حقيقي بنياد پيش ڪري ٿو. هي ٻين جي وچ ۾ ڪردار ادا ڪري ٿو:

• اهڙو حڪم جيڪو ڏنڊ جي ادائيگي سان مشروط هجي يا اهڙو حڪم جيڪو انتظامي نفاذ سان مشروط هجي؛
• انتظامي جرمانو؛
• گھر يا ڪاروباري احاطي جي بندش (مثال طور ڊيموڪلس ايڪٽ تحت)؛
• پرمٽ جي واپسي يا انڪار؛
• فائدي يا الائونس اختيارين پاران وصولي ۽ نظرثاني جا فيصلا.

اهو تمام ضروري آهي ته توهان هڪ بروقت ۽ صحيح طور تي ثابت ٿيل دفاع پيش ڪريو. عدالت تڪرار جو جائزو ڪارروائي ۾ پيش ڪيل ڳالهين جي بنياد تي وٺندي آهي (آرٽيڪل 8:69 Awb) ۽ پيش ڪيل بنيادن جي مطابق تناسب جو جائزو وٺندي آهي. ان جو مطلب اهو آهي ته توهان جي وڪيل کي غير متناسب کي ٺوس ۽ خاص طور تي ثابت ڪرڻ گهرجي، حقيقتن، ذاتي حالتن ۽ ڪنهن به گهٽ بوجھل متبادل سان جيڪي توهان جي ڪيس ۾ تمام گهڻو وزن رکن ٿا. هڪ عام شڪايت ته فيصلو "تمام سخت" آهي ڪافي ناهي.

ذهن ۾ رکو، وڌيڪ، ته اعتراض اصولي طور تي ڇهن هفتن جي وقت جي حد جي تابع آهي، جيڪو فيصلي جي اعلان کان پوءِ جي ڏينهن کان حساب ڪيو ويندو آهي. تنهن ڪري، قانوني صلاح وٺڻ کان اڳ گهڻو انتظار نه ڪريو.

Law & More هتي مدد ڪرڻ لاءِ آهي

انتظامي قانون تمام گهڻو حرڪت ۾ آهي، ۽ تناسب جو جائزو غير متناسب فيصلي کي چئلينج ڪرڻ جا حقيقي موقعا پيش ڪري ٿو. ساڳئي وقت، انهن موقعن مان وڌ کان وڌ فائدو حاصل ڪرڻ لاءِ ڪافي قانوني درستگي جي ضرورت آهي. وڪيلن جا Law & More حڪومت خلاف اعتراض ۽ اپيل جي ڪارروائي ۾ وسيع تجربو آهي ۽ ڪاروباري ماڻهن ۽ نجي فردن ٻنهي جي مدد ڪن ٿا.

ڇا توهان کي اهڙو فيصلو مليو آهي جنهن جا نتيجا غير متناسب طور تي سخت آهن؟ پوءِ اسان سان بغير ڪنهن ذميواري جي رابطو ڪريو. اسان کي توهان جي صورتحال جو جائزو وٺڻ ۽ توهان سان گڏ بهترين حڪمت عملي طئي ڪرڻ ۾ خوشي ٿيندي.

اڪثر پڇيا ويا سوال (سوالات)